Информация о результатах выполнения мероприятий Программы профилактики в IV квартале 2020 года
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством обеспечено поддержание Перечня актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в сфере архивного дела, утвержденного приказом комитета от 23 марта 2017 г. № 53, в актуальном состоянии. Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации и Нижегородской области в сфере архивного дела, утвержденный приказом комитета от 23 марта 2017 г. № 53 (с изменениями — приказ комитета № 141 от 18.12.2020), размещен на сайте комитета ссылка https://new-archiv.government-nnov.ru/activity/5605/.
23 декабря 2020 г. состоялись публичные обсуждения правоприменительной практики комитета по делам архивов Нижегородской области, которые из-за распространения коронавирусной инфекции в России проведены дистанционно через конференцию Zoom.
В соответствии с утвержденным планом обзора практики сотрудниками комитета обобщены результаты правоприменительной практики комитета и профилактической работы за 4 кв. 2020 г. и за 2020 г., даны разъяснения по вопросу не применения приказа Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 10 сентября 2007 г. № 1273 «Об утверждении форм учетных и иных документов по организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук».
В ходе публичных обсуждений внимание участников было обращено на возможность без прямого взаимодействия с комитетом (анонимно) проверить свою деятельность на соответствие требованиям законодательства в сфере архивного дела, выявить недочеты и получить рекомендации по их устранению, воспользовавшись цифровой платформой умных интерактивных проверочных сценариев для самоконтроля на портале Самопроверка.рф.
В мероприятии приняли участие представители муниципальных архивных учреждений Нижегородской области.
Подготовлены и утверждены руководителем комитета Разъяснения по соблюдению обязательных требований в части организации дальнейшей работы с формами учетных и иных документов по организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук (https://new-archiv.government-nnov.ru/documents/other/12294/).
В связи с поступлением в комитет сведений о признаках нарушений законодательства сфере архивного дела выдано 6 предостережений в отношении следующих подконтрольных субъектов (организаций — источников комплектования ГКУ ЦАНО, ГКУ ГАСДНО): Управление Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл; ФБУЗ ПОМЦ ФМБА России; ФГБУ «ВЕРХНЕ-ВОЛЖСКОЕ УГМС»; Волжско-Окское управление Ростехнадзора; ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО»; Нижегородский НИИСХ — филиал ФГБНУ ФАНЦ Северо-Востока.
В целях недопущения нарушений обязательных требований в рамках регионального государственного контроля размещены на сайте комитета (https://new-archiv.government-nnov.ru/activity/5607/) «Рекомендации о порядке приема на хранение документов по личному составу ликвидированных организаций (в том числе в результате банкротства) г. Нижнего Новгорода и Нижегородской области всех форм собственности, кроме муниципальной».
По данным статистики портала Самопроверка. рф на конец 2020 г. количество начатых проверок — 606, из них завершено с положительным результатом — 5 (1%), что свидетельствует о важности и необходимости профилактической работы и принятия подконтрольными субъектами своевременных мер к устранению нарушений по несоответствиям обязательным требованиям.
В целях реализации мероприятий по системному совершенствованию контрольно-надзорной деятельности, направленных на снижение уровня ущерба охраняемых законом ценностям, административной нагрузки на субъекты хозяйственной деятельности, а также на оптимизацию трудовых, материальных и бюджетно-финансовых ресурсов комитета при осуществлении регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Нижегородской области, на 2021 г. утверждены и размещены на сайте комитета План-график проведения комитетом публичных обсуждений правоприменительной практики на 2021 г. (утв. приказом комитета от 3 ноября 2020 г. № 120) и Программа профилактики нарушений обязательных требований на 2021 г. и плановый период 2022—2023 гг. (утв. приказом комитета от 26 ноября 2020 г. № 133).