Разъяснения по порядку применения положений, содержащихся в актах Губернатора и Правительства Нижегородской области, касающихся режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

В соответствии с Указом Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 года от 2 апреля 2020 г. № 27 «О введении режима повышенной готовности» (в редакции Указа Губернатора Нижегородской области от 2 апреля 2020 г. № 48) (далее — Указ Губернатора) разъясняем следующее:

C 13 марта 2020 г. на территории Нижегородской области действует режим повышенной готовности до принятия Указа Губернатора Нижегородской области о снятии режима повышенной готовности.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

Указ Президента Российской Федерации не распространяется на работников:

— непрерывно действующих организаций;
— медицинских и аптечных организаций;
— организаций, обеспечивающих население продуктами питания и товарами первой необходимости;
— организаций, выполняющих неотложные работы в условиях чрезвычайных обстоятельств, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия населения;
— организаций, осуществляющих неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы.

Обращаем внимание граждан, посещавших территории иностранных государств, где зарегистрированы случаи заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), на:

— необходимость сообщать после своего возвращения в Российскую Федерацию, о месте и датах пребывания на указанных территориях, контактную информацию на горячую линию ГВУЗ НО «Нижегородский территориальный центр медицины катастроф» по номеру телефона: 8 (831) 250-94-03;
— незамедлительное обращение за медицинской помощью на дому без посещения медицинских организаций при появлении первых респираторных симптомов;
— обеспечение самоизоляции на дому на срок 14 дней со дня возвращения в Российскую Федерацию (не посещать работу, учебу, минимизировать посещение общественных мест).

Порядок выдачи листков временной нетрудоспособности определен Постановлением Правительства РФ от 18 марта 2020 г. № 294 «Об утверждении Временных правил оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина».

В настоящий момент на территории Нижегородской области:

— временно приостановлено проведение любых массовых мероприятий е участием граждан;
— запрещено посещение гражданами парков, детских площадок и иных общественных территорий.

Проведение массовых мероприятий возможно осуществлять в видеоформате или без зрителей.

Временно приостановлено до особого распоряжения:

— проведение на территории Нижегородской области досуговых, развлекательных, зрелищных, культурно-массовых, физкультурных, спортивных, выставочных, просветительских, рекламных и иных подобных мероприятий с очным присутствием граждан, а также оказание соответствующих услуг, в том числе в парках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах, на аттракционах и в иных местах массового посещения граждан;

— посещение гражданами зданий, строений, сооружений (помещений в них), предназначенных преимущественно для проведения указанных мероприятий (оказания услуг), в том числе ночных клубов (дискотек) и иных аналогичных объектов, кинотеатров (кинозалов), детских игровых комнат и детских развлекательных центров, иных развлекательных и досуговых заведений;

— деятельность бассейнов, фитнес-центров, аквапарков, других объектов физической культуры Нижегородской области с массовым посещением людей вне зависимости от ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы;

— деятельность по оказанию услуг гражданам по курению кальянов в ресторанах, барах, кафе и в иных местах.

Также в соответствии с Указом Губернатора Нижегородской области

Организации общественного питания (рестораны, кафе, бары, столовые) должны обеспечивать одновременное обслуживание посетителей в количестве не более 30 процентов от количества посадочных мест в помещении, направив все усилия на доставку готовой еды на вывоз (вынос).

Приостановлена в организациях розничной торговли реализация салатов, кулинарной продукции и других готовых блюд по системе самообслуживания.

Торговым сетям необходимо расширить возможность дистанционного заказа товаров и доставки их на дом потребителям.

Гражданам в возрасте старше 65 лет, а также гражданам, имеющим следующие заболевания: эндокринной системы, инсулинозависимый сахарный диабет, органов дыхания, системы кровообращения, мочеполовой системы — хронической болезни почек 3−5 стадии, трансплантированные органы и ткани, злокачественные новообразования любой локации, необходимо особо соблюдать режим самоизоляции.

Режим самоизоляции может не применяться к руководителям и сотрудникам предприятий, организаций, учреждений и органов власти, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения их функционирования, работникам здравоохранения, а также к гражданам, определенным решением оперативного штаба по предупреждению распространения коронавирусной инфекции на территории Нижегородской области.

Гражданам рекомендуется

—  ограничить поездки, в том числе в целях туризма и отдыха;
— соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метров, в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;
— не покидать места проживания (пребывания), в том числе дачные и садовые участки, за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы) работниками организаций, определенных Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» и Указом Губернатора Нижегородской области, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров первой необходимости, медицинских услуг, а также выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Гражданам для того, чтобы покинуть свое место проживания (пребывания)
Необходимо оформить заявку на сервисе «Карта жителя Нижегородской области», размещенном па портале «nn-card.ru».

Гражданам, не имеющим в пользовании смартфонов, подачу заявок на перемещения вне места жительства (пребывания) осуществлять по единому номеру «112» в Нижегородской области.

Граждане, осуществляющие перемещения в сопровождении волонтёров, имеющих соответствующее подтверждение, полученное с использованием сервиса «Карга жителя Нижегородской области», имеют право не оформлять заявку на выход за пределы места проживания.

Гражданам, находящимся вне места своего жительства (пребывания), предъявлять сотрудникам правоохранительных органов, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области при проведении проверочных мероприятии:

QR-код сформированной заявки с сервиса «Карта жителя Нижегородской области» на экране смартфона,
либо номер заявки, сформированной сервисом «Карта жителя Нижегородской области» службой 112,
либо заверенную работодателем копию Подтверждения, выданного в установленном порядке,
либо иные документы, подтверждающие необходимость нахождения гражданина вне места его жительства (пребывания), такие, как служебные удостоверения сотрудников органов и организаций (правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности, по оказанию ветеринарных услуг).

Граждане вправе иным способом подтвердить цель своего нахождения вне места своего жительства (пребывания).

Также информируем, что министерством труда и социальной защиты Российской Федерации письмами от 26 марта 2020 г. № 14−4/10/П-2696, 27 марта 2020 г. № 14−4/10/П-2741 подготовлены Рекомендации работникам и работодателям.

В соответствии с указанными Рекомендациями к непрерывно действующим организациям отнесены организации, осуществляющие транспортное обслуживание населения, организации, осуществляющие деятельность в сфере дорожного хозяйства, в том числе по строительству, эксплуатации дорог, мостов и тоннелей, а также организации в сфере обеспечения общественной безопасности и безопасности дорожного движения, в том числе технической поддержки и ремонта систем фотовидеофиксации нарушений ПДД и видеонаблюдения, организации работы передвижных комплексов фотовидеофиксации.

На государственные казенные учреждения Нижегородской области, подведомственные комитету по делам архивов Нижегородской области, распространяется режим нерабочих дней, установленный Указом Президента Российской Федерации.

Комитетом по делам архивов Нижегородской области определен Перечень юридических лиц в курируемой отрасли, имеющих право осуществления деятельности в нерабочие дни в рамках обеспечения безопасности архивов, осуществления непрерывно действующего процесса функционирования системы отопления в зданиях, а также обеспечения ежедневной обработки помещений дезинфицирующими средствами.

Обращаем внимание руководителей юридических лиц, указанных в Перечне, на необходимость получения соответствующих Подтверждений на право осуществления деятельности в рамках нерабочих дней, установленных Указом Президента Российской Федерации № 206.

Для получения Подтверждения на право осуществления деятельности в период повышенной готовности руководителям необходимо направить на официальный электронный комитета по делам архивов Нижегородской области official@arhiv.kreml.nnov.ru обращение на имя руководителя комитета по делам архивов Нижегородской области Пудалова Бориса Моисеевича с обоснованием необходимости деятельности организации в указанный период, со списком работающих, подготовленных по форме.

Подтверждение на право осуществления деятельности в рамках нерабочих дней, установленных Указом, а также с учетом введенного в Нижегородской области режима повышенной готовности, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям выдается с использованием портала «nn-card.ru», либо по форме согласно Приложению на бланке комитета по делам архивов Нижегородской области с присвоением номера.

Руководителям юридических лиц, индивидуальным предпринимателям в рамках контроля за соблюдением указа необходимо обеспечить работников, задействованных в указанный период, заверенной работодателем копией Подтверждения, полученного в установленном Указом Губернатора порядке, а также обеспечить возможность ее предъявления работниками в текстовой форме на бумажном носителе, либо путем предъявления на экране смартфона.

Обращаем Ваше внимание на то, что при дальнейшей организации работы необходимо определить численность работников организаций, необходимых для выполнения работ в нерабочий период, уделив особое внимание охране труда и безопасности работников, в том числе с учетом рекомендаций по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) среди работников, утвержденных письмом Роспотребнадзора от 10 марта 2020 г. № 02/3853−2020−27 и постановления Роспотребнадзора от 02 марта 2020 г. № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-ncov)».

Должностным лицом в комитете по делам архивов Нижегородской области, ответственным за дачу разъяснений по положениям вышеуказанных правовых актов, является заместитель руководителя Соколова Татьяна Валерьевна тел. 8 (831) 433 04 58, 8 (831) 433 5355.

Информацию, о поступлении в комитет по делам архивов Нижегородской области заявлений и документов на оформление Подтверждений на право осуществления деятельности можно уточнить по телефону 8 (831) 433 53 55.