Разъяснения об отборе на постоянное хранение дел, образованных в деятельности федеральных судов общей юрисдикции

1.  Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (далее - Судебный департамент) от 21 декабря 2022 г. № 242 утверждены и введены в действие с 1 января 2023 года:

Перечень документов, образующихся в процессе деятельности федеральных судов общей юрисдикции, с указанием сроков их хранения, согласованный решением ЦЭПК при Росархиве от 2 декабря 2022 г. (далее - Перечень);

-    Порядок хранения некоторых видов документов, предусмотренных Перечнем документов, образующихся в процессе деятельности федеральных судов общей юрисдикции, с указанием сроков их хранения (далее - Порядок).

Перечень документов федеральных судов общей юрисдикции с указанием сроков их хранения, утвержденный приказом Судебного департамента от 9 июня 2011 г. № 112, с изменениями на 20 декабря 2019 года утратил силу.

2.     Определение сроков хранения дел, проведение экспертизы их ценности, отбора на хранение и к уничтожению с 2023 года осуществляется в соответствии со сроками, определенными новым нормативным правовым актом - Перечнем.

В номенклатурах дел районных, городских и межрайонных судов общей юрисдикции (далее - суды) на 2024 год сроки хранения дел должны быть определены в соответствии с Перечнем со ссылками на его статьи.

3.     Изменение сроков хранения дел в номенклатуре дел не является основанием для её пересогласования соответствующим архивным учреждением.

Номенклатура дел суда ежегодно согласовывается с экспертной комиссией суда и утверждается его председателем. В соответствующее архивное учреждение на согласование номенклатура дел представляется один раз в пять лет (не реже), если не было изменений в структуре суда.

В Нижегородской области номенклатура дел суда согласовывается государственным или муниципальным архивом, в список источников комплектования которого суд включен, в связи с предоставленными им полномочиями экспертно-проверочной методической комиссии комитета по делам архивов Нижегородской области (далее - ЭПМК, комитет).

Основание:

-    п. 2.7 Инструкции о порядке организации комплектования, хранения, учета и использования документов (электронных документов) в архивах федеральных судов общей юрисдикции, утвержденной приказом Судебного департамента от 19 марта 2019 г. № 56 (в редакции от 14 июня 2022 г., далее - Инструкция),

-    п. п.4.18 Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утвержденных приказом Министерства культуры Российской Федерации от 31 марта 2015 г. № 526,

-    пп. 1.2, 2.2 приказа комитета от 9 апреля 2019 г. № 37 «О делегировании государственным и муниципальным архивам отдельных полномочий экспертно-проверочной методической комиссии комитета по делам архивов Нижегородской области» (с изменениями на 1 июля 2021 г.).

3.  Не подлежат уничтожению дела (судебные дела), включенные ранее в описи дел постоянного хранения, утвержденные ЭПМК комитета, а соответственно, включенные в состав Архивного фонда Российской Федерации, в случае изменения сроков их хранения по Перечню.

Основание:

-    п.2 ст.17 Федерального закона от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»,

-    п.18 Общих положений Перечня.

4.  Постоянный срок хранения судебных дел изменен на временный (свыше 10 лет), за исключением гражданских дел об установлении факта репрессий (ст.283 Перечня).

Отметка ЭПК (не путать с отметкой ЭК) в сроке хранения ряда судебных дел означает, что они могут быть отобраны на постоянное хранение по результатам экспертизы их ценности. Основной критерий отбора - их историческая, а не практическая значимость.

Отдельному описанию по-прежнему подлежат судебные акты, приговоры, судебные решения, в том числе вышестоящих судов, изъятые из гражданских, уголовных, административных дел, разрешаемые в порядке гражданского, административного судопроизводства, в связи с истечением срока их хранения, постановления (определения) судов (ст.298, 299, 319, 361, 362,382,395,396,441,442,455).

Основание: п.12 Общих положений Перечня

5.  Описи дел долговременного (свыше 10 лет) хранения представлению на согласование в государственный или муниципальный архив не подлежат.

На рассмотрение в государственный или муниципальный архив для последующего их согласования или утверждения в установленном порядке представляются только описи дел (годовые разделы описей) постоянного хранения и по личному составу.

Основание: п.3.23. Инструкции

Приложение к Разъяснениям

Основной состав дел районных, городских и межрайонных судов общей юрисдикции, подлежащих включению в опись дел общего делопроизводства постоянного хранения

* Согласно п.3 раздела II Порядка отбору на постоянное хранение подлежат последние варианты статистических отчетов о работе судов, предоставляемых в соответствии с Табелем форм статистической отчетности о деятельности федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, мировых судей и судимости